Camara de diputados, y una agenda parlamentaria diversa

Conducida por la titular del cuerpo Paola Fedeli, durante la vigésima séptima sesión ordinaria Diputados trató una diversa agenda parlamentaria abordando iniciativas que van desde la reinserción social, pasando por el fortalecimiento de la salud mental, hasta la protección animal. En este marco, se otorgó media sanción a la creación del Sistema Integral de Apoyo para Personas Liberadas, se aprobó la adhesión a la Ley Nacional de Guardavidas y se sancionó definitivamente el Código de Procedimientos Administrativos de la Provincia.

El primero de los proyectos de ley que trató el cuerpo fue la creación del Sistema Integral de Apoyo, Seguimiento y Acompañamiento para Personas Liberadas, iniciativa impulsada por el Ejecutivo para dotar al Estado de herramientas adecuadas que promuevan y faciliten la reintegración social después de la respuesta judicial frente al delito y la privación de la libertad. Natalia Ponferrada (FT), como miembro informante indicó que la propuesta tiene como eje principal la creación del Centro de Apoyo Integral a Personas Liberadas (CAIPL), el cual permitirá coordinar programas interinstitucionales en áreas como justicia, salud, educación y empleo.

“La reforma propone establecer mecanismos de coordinación y colaboración entre las diferentes instituciones involucradas en el proceso de reinserción”, detalló Ponferrada, añadiendo que este enfoque permitirá abordar tanto las necesidades individuales como las estructurales que dificultan el retorno a la sociedad. Durante el debate, Gustavo Aguirre (FT) respaldó la iniciativa y llamó a algunos de sus pares a la reflexión y “no perder el sentido de humanidad; seamos coherentes ideológicamente puesto que hay un bloque acá que tiene defensores de las creencias católicas y esto también forma parte del pensamiento cristiano”. Por su parte, Silvana Carrizo (UCR) subrayó la importancia de la ley tras comentar el caso de un joven estudiante: “No podemos ignorar estas realidades, nosotros tenemos que dar las herramientas que puedan dar acompañamiento y permitan lograr la paz social en la provincia”.

Sin embargo, no todas las voces fueron favorables. Adrián Brizuela (La Libertad Avanza) expresó su desacuerdo, calificando la propuesta como una contradicción a las políticas de seguridad del gobierno nacional: “Desde nuestra perspectiva, esto pone el eje en el victimario y no en las víctimas. Por eso, votaremos en contra”. De esta forma, la iniciativa avanzó con el acompañamiento de la mayoría del cuerpo. 

Seguridad y profesionalización para guardavidas

Otro de los proyectos aprobados con media sanción fue la adhesión de la Provincia a la Ley Nacional N.º 27.155, que regula el ejercicio profesional de guardavidas. La autora de la iniciativa, Silvana Carrizo (UCR), expresó que “actualmente, esta profesión carece de reconocimiento institucional, lo que genera que personas sin certificación adecuada asuman roles de alta responsabilidad como rescates acuáticos y primeros auxilios”. La legisladora también destacó que este marco legal permitirá a los guardavidas acceder a jornadas de formación y certificación avaladas por organismos competentes.

Fortalecimiento de la salud mental

En la sesión, la Cámara baja también dio media sanción a la creación de una Guía de Actuación para el abordaje intersectorial de personas en crisis de salud mental, propuesta por Claudia Palladino (FT). Durante el tratamiento del proyecto, la legisladora comentó que “la ausencia de lineamientos claros en esta materia nos llevó a elaborar esta guía, que será un instrumento esencial para la coordinación de organismos gubernamentales y no gubernamentales”.

La guía, según expuso Palladino, se fundamenta en los principios de la Ley Nacional N.º 26.657, y pretende constituirse “en una referencia para las y los miembros de los equipos interdisciplinarios que integran los servicios de salud, las fuerzas de seguridad, el sistema de protección de niños, niñas y adolescentes y el poder judicial en todo el territorio provincial a fin de garantizar que las actuaciones sean acordes a los lineamientos que ofrece la normativa”. Tiago Puente (UCR) valoró el proyecto y consideró que este debería ser “el comienzo de un diálogo más profundo sobre la salud mental en nuestra sociedad y que sea el primer paso hacia una provincia donde nadie tenga que enfrentar una crisis en soledad”.

Protección animal

Por otra parte, en materia de los derechos animales, Diputados aprobó una propuesta de Natalia Soria (FT) que unificó dos proyectos de su autoría: la modificación al Código de Faltas de la Provincia (Ley N° 5171) en materia atinente al maltrato animal y la creación de dos Registros. Así, a través de la modificación al Código de Faltas se permitirá sanciones efectivas contra el maltrato animal, mientras que la creación del Registro de hogares de custodia para animales víctimas de maltrato junto al Registro de rescatistas de animales garantizará un sistema de protección para estos seres vulnerables.

“Los proyectos son muy ambiciosos porque pretenden modificar, darle jerarquía necesaria y llevar una solución a problemas como los que están sucediendo: con la modificación al Código se busca reconocer la terminología para poder implementar castigos a quienes realicen maltrato animal” dijo Soria para agregar que “también contempla la creación del registro de hogares de custodia para animales víctimas de maltrato y el registro de rescatista y proteccionistas de animales”.

Actualización del Código de Procedimientos Administrativos

En tanto, la Cámara baja dio sanción definitiva del Código de Procedimientos Administrativos de la Provincia, proyecto del Ejecutivo que tuvo modificaciones durante su tratamiento en el Senado. Gustavo Aguirre explicó que la actualización busca armonizar las leyes provinciales con las normativas nacionales, asegurando una mayor eficacia administrativa. El objetivo del Código es simplificar los procesos y garantizar un marco legal claro y coherente para la gestión pública.

Justicia penal juvenil

Por otro lado, se aprobó la modificación del Régimen Procesal de Responsabilidad Penal Juvenil (Ley N.º 5.544), cambios que fueron impulsados por las senadoras mandato cumplido Erica Inga y Susana Díaz, para incorporar principios internacionales y garantizar el acceso a la justicia para niños, niñas y adolescentes en situaciones de vulnerabilidad. Ponferrada (FT), miembro informante de este proyecto, precisó que a travérs del proyecto se propician modificaciones a los artículos 3º (estableciendo la atención directa, obligatoria y especializada del Asesor de Menores e Incapaces), 6º (para incorporar principios establecidos en instrumentos jurídicos internacionales) y el 8º (para incluir el Principio de protección integral de los derechos de la niñez y adolescencia). Luego, Aguirre sugirió incluir otras modificaciones a la iniciativa, propuesta que fue acompañada por el cuerpo.

Reconocimientos legislativos

Además de los proyectos de ley, la Cámara declaró de interés parlamentario la labor del joven piloto Uriel Aldabe, quien debutó exitosamente en la Fórmula Nacional Argentina, y del atleta Santiago Arroyo, reconocido por su legado en el atletismo catamarqueño. También se destacaron obras literarias como "La Trata de Personas: Un crimen global y cruel que atenta contra la dignidad humana", del letrado Enrique Lilljedahl, y "El telar, lo doméstico y lo público", de Blanca Fabiola Solohaga, por su contribución al patrimonio cultural de la provincia